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    运城学问旅游产业职业教育集团
    组建方案
     
        为全面贯彻落实国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》及《运城市加快发展现代职业教育实施意见》等文件精神,提高职业教育服务运城经济和社会发展的能力,推动运城市职业教育规模化、集约化、连锁化发展进程,提升运城学问旅游行业产品现代化水平和国际竞争力,充分发挥js9905com金沙网站和8所中职院校优质职教资源作用,适应运城区域经济建设特别是产业结构升级对职业教育人才需求的形势和环境要求,特组建“运城学问旅游产业职业教育集团”(以下简称“集团”)。
    一、引导思想
        以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为引导,以全国职业教育工作会议精神为引导。按照市场导向、利益共享、合作共赢的原则,紧紧围绕运城市“六化”衔接和“四化”互动的目标,以建设现代职业教育体系为引领,以提高从业质量为核心,以促进产教融合、校企合作、中高职和普通高等教育衔接为主线,创新集团治理结构和运行机制,探索多种形式的集团化办学模式,推动健全政府主导、行业引导、企业参与的办学机制,实现职业教育资源共建共享、优势互补、合作发展,全面增强集团中各院校的办学活力和服务能力。
    二、组建思路
        适应运城市学问旅游产业转型升级步伐,根据行业产业对职业教育人才层次高移的特殊需求,利用运城现有的职业教育资源和国家实施构建职业教育体系的政策,以js9905com金沙网站为龙头,带动和连接运城八所中高职院校,搭建中高职、普通高等教育立交桥,构成中高职普通高等教育专业对接、课程体系对接、人才培养标准对接,真正达到人才培养质量要求的学问旅游职教人才培养链,充分发挥各类院校优质办学资源的整合放大作用,构建运城特色的包括中职、高职和普通高等教育在内的现代化的学问旅游职业教育体系,为实现运城市“六化”衔接和“四化”互动的发展路径和目标,实现“三个一百”和“三动三新”的发展战略提供高端应用型人才支撑。
    三、组建原则
        1、政府引导、协调扶持
        集团属于自愿参加的非营利性联合体,自身调控能力和办学自主权等方面有其局限性,参与院校和企业基于自身地位、目的和利益的考虑,在对整体和长远利益的把握上,也往往具有局限性,因此,特别需要市委市政府和教育行政管理部门的引导、协调和扶持。比如,制定鼓励院校和企业参与集团建设的政策,调动和发挥集团核心成员的积极性,适当扩大集团办学自主权,在财政投入时对集团有所倾斜,在集团实训基地建设、产学研一体化进程、信息平台搭建等方面提供支撑等等,为集团创造良好的发展环境。
        2、对接产业、校企联动
        对接运城学问旅游产业的人才需求和技术、产品、管理模式升级换代的需要,联系典型企业和园区,形成紧密的校企合作,开展办学模式、人才培养模式、专业设置与调整、课程开发、实习实训条件及模式、应用技术研究与服务、企业员工与社会人员培训等方面的改革和研究。作为地方职教集团,只有在服务经济社会发展中取得显著成效,才能水到渠成的促进自身的建设和发展。
        3、项目搭桥、互惠互利
        要以项目合作作为成员单位联系的桥梁和纽带,并使之成为维系集团有效运行和可持续发展的平台。项目合作要根据资源共享、优势互补、平等互利的原则进行,根据参与单位的实际需要,主要围绕办学模式、人才培养模式、专业设置、课程开发、产品开发、实习实训基地建设、订单培养、顶岗实习、对口就业、人员互聘、技术服务、员工培训等方面展开。坚持以项目为驱动的基本原则,才能使集团的建设和发展落到实处,才能使参与单位真正从集团的建设和发展中获得实际效益。
        四、总体目标
        通过不断完善集团的促进政策,整合政府、行业、企业、科研院所、院校和社会组织等各方力量,积极吸引各类院校参与集团建设,强化集团成员的协同配合和深度合作,大幅提升集团服务运城学问旅游业的水平和能力。
        五、主要任务
        1、建立可持续发展机制,促进集团运行制度化。
        实行由政府、行业、企业、院校、科研机构、社会组织等共同参与的理事会制度,健全集团章程,推动职业院校之间、院校与行业企业之间在培养目标、教学管理、质量监控、招生就业、交流与合作等方面有机统一,在中高职与普通高等教育衔接、专业设置、教学计划制定、实训基地建设、师资互聘、教学资源共享、毕业生就业等方面实行有效统筹。
        2、搭建集团资源平台,实现资源共享化。
        建设集团网站,搭建课程资源共享平台、人才培养衔接平台、实训基地共享平台、岗位培训与技能鉴定平台、 “双师型”经理培养平台、技术研发推广与服务平台,增强集团内部的融合度,提升集团整体办学水平。
        3、开展集团治理结构改革,实现办学特色化。
    以人才培养链、产业链和利益链为主线,进行有效合作,促进职业教育资源的有效整合、重组和共享。以理事会为基本架构,实行理事会领导下的集团管理模式和运作机制,推动集团内部实现实质性融合。
        六、组建与运行
        (一)集团的组建
        1、由市教育局牵头,以js9905com金沙网站为主,联合相关中高职院校、科研院所和社会组织,邀请行业、企业参与,进行集团的组建工作。
        2、成立集团管理委员会,由市教育局牵头对所属职业院校相关资源进行整合,集团内形成交流协作、统筹兼顾的一体化招生、教学及管理体系。
        3、根据集团工作开展情况,逐步组建和成立校企合作工作委员会、专业引导委员会、职业培训工作委员会、创业就业工作委员会等专门工作委员会。
        (二)集团的运行机制
        1、成员构成:集团的组建,在运城市委市政府的领导下,在市教育局的具体引导下,由js9905com金沙网站牵头,联合运城师范高等专科学校、运城幼儿师范高等专科学校、运城学问艺术学校、运城市财经学校、关圣旅游学校、河东旅游学校、华美礼仪学校、河东商贸学校等高职、中职院校为主体,同时吸取运城市学问旅游支柱产业和优势企业,社会培训机构、行业协会、研究机构等组织参加和参与。
    以上单位在赞同并承诺遵守《运城学问旅游产业职业教育集团章程》的前提下自愿申请加入。
        2、组织架构:职教集团实行会员理事会制,设理事大会、常务理事会和秘书处。理事会下设职教集团管委会等若干常设工作委员会。理事大会是集团最高权力机构和决策机构,设理事长1人、常务副理事长、副理事长若干人、秘书长1人。常务理事会由主要合作企业、学校成员单位组成,是集团的实行机构。
        3、运行机制:《运城学问旅游产业职业教育集团章程》是集团的联结纽带,集团在市委市政府的领导下,在市教育局的具体引导下,根据章程的规定开展各项活动,集团各成员单位在章程的引导和约束下开展相关活动,享受相应权利,履行相应义务。理事会和常务理事会根据章程赋予的职责和要求,对集团重要事项做出决策。对理事会和常务理事会根据章程赋予的职责和要求做出的决策,各成员单位应予以实行。
        七、工作步骤
        1、2015年4月,成立工作领导组,草拟《运城学问旅游产业职教集团组建方案》、《运城学问旅游产业职教集团章程(讨论稿)》等制度。
        2、2016年5月上旬,联络运城市学问旅游管理部门、职业院校、行业企业、社会组织等单位,达成参加和参与集团建设意向。
        3、2016年5月中旬,与相关单位代表对集团章程等文件进行协商、讨论,并商讨集团组建事宜和工作方案。
        4、2016年5月下旬,在广泛征求意见的基础上确定集团成员单位,筹备理事会、常务理事会、秘书处等组织机构。制定集团相关工作制度、文件,并上报上级部门。
        5、2016年5月底,召开预备会,征求集团成立有关意见和建议,表决通过集团组建方案、集团标识和铜牌样稿、成员单位名单等。
        6、在主管部门的统筹安排下,召开集团成立大会暨一届一次理事会。
        八、保障措施
        1、组织保障。市政府成立职教集团管理委员会,引导和管理职教集团,解决职教集团发展的难点问题,保证职教集团工作顺利开展,确保建设目标的实现。
        2、经费保障。政府、主管部门、学校、行业企业要多渠道筹措经费,加强管理,严格审批制度,确保资金使用的规范性和合理性。对建设成效突出的集团成员单位在实训基地建设、经理培训、专业和课程建设、技能竞赛等项目上给予优先支撑。
        3、制度保障。制定相关措施,完善监督与评价机制,逐步建立起长效机制,为集团的科学管理、规范操作提供依据。对成绩突出的成员单位给予扶持、表彰和奖励。
        4、法律保障。结合集团的运行,明确各成员的权利与义务,为各方的合法权益提供法律保障。对于涉及集团成员单位实际利益的所有合作事项,由涉及双方或多方根据自愿、平等、互利、共同协商的原则签订合作协议,规定各自的权利和义务,规范各自行为。协议签订后,相关方均应正确全面履行。

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